বাংলাদেশ টেলিযোগাযোগ নিয়ন্ত্রণ কমিশন (BTRC)
FTSP থেকে ISP
গাইডলাইন পরিবর্তনসমূহ
নিয়ন্ত্রক ও লাইসেন্সিং গাইডলাইন সংশোধন — ২০২৬
পূর্বের সংস্করণ: ১০ ফেব্রুয়ারি ২০২৬
📋 সারসংক্ষেপ
এই দলিলে Fixed Telecom Service Provider (FTSP) গাইডলাইনকে
Internet Service Provider (ISP) গাইডলাইনে রূপান্তরের সকল পরিবর্তন তুলে ধরা হয়েছে।
মূল পরিবর্তনগুলির মধ্যে রয়েছে লাইসেন্সের নামকরণ, বিদেশী মালিকানার সীমা হ্রাস, নতুন রিসেলার বিধান,
NICSP-এর পরিবর্তে TCSP-এর ব্যবহার এবং নতুন অযোগ্যতার শর্ত সংযোজন।
🔄 লাইসেন্সের নাম পরিবর্তন
Fixed Telecom Service Provider (FTSP)
→
Internet Service Provider — Nationwide (ISP Nationwide)
District Fixed Telecom Service Provider (District FTSP)
→
Internet Service Provider — District (ISP District)
National Infrastructure and Connectivity Service Provider (NICSP)
→
Tower and Connectivity Service Provider (TCSP)
⭐ গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তনসমূহ
১
বিদেশী মালিকানার সীমা হ্রাস:
আগে ৮৫% বিদেশী মালিকানা অনুমোদিত ছিল, এখন সর্বোচ্চ ৮০%।
দেশীয় অংশগ্রহণ নিশ্চিতে ন্যূনতম ২০% দেশীয় ইকুইটি রাখা বাধ্যতামূলক।
২
নতুন অযোগ্যতার শর্ত (ধারা ৭.৫.১ h):
নতুন সংযোজন — আবেদনকারী বা তার পরিবারের কোনো সদস্য যদি নিজের নামে বা গোপনে অন্য লাইসেন্সের সুবিধাভোগী হন, তাহলে তিনি অযোগ্য বিবেচিত হবেন।
৩
NICSP → TCSP:
ফাইবার অপটিক সংযোগ, ট্রান্সমিশন সুবিধা ইজারা, এবং পিয়ারিং ব্যবস্থায় NICSP-এর পরিবর্তে TCSP ব্যবহার করতে হবে।
৪
নতুন রিসেলার বিধান (ধারা ৩০.৬):
পুরনো "ফ্র্যাঞ্চাইজি/এজেন্ট" ব্যবস্থার পরিবর্তে বিস্তারিত রিসেলার নীতিমালা প্রণীত হয়েছে।
শুধু ISP (Nationwide) রিসেলার নিয়োগ করতে পারবে; ISP (District) রিসেলার নিয়োগ করতে পারবে না
তবে নিজে ISP (Nationwide)-এর রিসেলার হিসেবে কাজ করতে পারবে।
৫
নম্বরিং রিসোর্স বরাদ্দ পরিবর্তন:
ISP (District) লাইসেন্সিদের কোনো নম্বরিং রিসোর্স বরাদ্দ দেওয়া হবে না।
তারা ISP (Nationwide)-এর অধীনে রিসেলার হিসেবে কাজ করলে সেই Nationwide-এর নম্বর ব্যবহার করতে হবে।
৬
জরিমানার ধারা পরিবর্তন:
ধারা ৪৬(৩) এর পরিবর্তে ধারা ৫০ উদ্ধৃত হয়েছে জরিমানা আরোপে।
এছাড়া লাইসেন্স স্থগিত ও বাতিলে এখন ধারা ৪৬ ও ৬৩ উভয়ই প্রযোজ্য।
৭
নতুন আবেদন গ্রহণ বন্ধ:
ISP (Nationwide) ও ISP (District) গাইডলাইনে পুরনো Nationwide/Divisional IPTSP লাইসেন্সের জন্যও আবেদন গ্রহণ বন্ধ করার সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে (আগে শুধু ISP ও PSTN বন্ধ ছিল)।
৮
ISP (District)-এর অতিরিক্ত সেবা অনুমোদন:
ধারা ৮.৩.৪-এ নতুন বিধান — ISP (District) ISP (Nationwide)-এর রিসেলার হিসেবে কাজ করলে সেই Nationwide যে সকল সেবা দিতে পারে, তা-ও দিতে পারবে।
৯
রোলআউট বাধ্যবাধকতা বৃদ্ধি (ISP Nationwide):
ISP (Nationwide)-এর জন্য প্রথম বছরে ন্যূনতম ৪টি জেলা কভার করতে হবে (আগের FTSP-এ ছিল ১টি),
দ্বিতীয় বছরে ৮টি (আগে ২), তৃতীয় বছরে ১৬টি (আগে ৬)।
ধারা ৭ — যোগ্যতার শর্তাবলী
| পূর্বের বিধান (FTSP) |
নতুন বিধান (ISP) |
| যারা CMSP, NICSP, ICSP বা NTNSP লাইসেন্স ধারণ করেন, তারা FTSP বা District FTSP লাইসেন্সের জন্য অযোগ্য। |
যারা CMSP, TCSP, ICSP বা NTNSP লাইসেন্স ধারণ করেন, তারা ISP (Nationwide) বা ISP (District) লাইসেন্সের জন্য অযোগ্য। |
| পূর্বের বিধান (FTSP) |
নতুন বিধান (ISP) |
| আবেদনকারী বা তার মালিক/অংশীদার/শেয়ারহোল্ডার যদি FTSP, District FTSP, CMSP, NICSP, ICSP বা NTNSP-এর সাথে যুক্ত থাকেন। |
আবেদনকারী বা তার মালিক/পরিচালক/অংশীদার/শেয়ারহোল্ডার যদি ISP (Nationwide), ISP (District), CMSP, TCSP, ICSP বা NTNSP-এর সাথে যুক্ত থাকেন। পরিবর্তিত |
| পূর্বের বিধান (FTSP) |
নতুন বিধান (ISP) |
| বিদেশী মালিকানা সর্বোচ্চ ৮৫% |
বিদেশী মালিকানা সর্বোচ্চ ৮০% ↓ হ্রাস পেয়েছে |
| ন্যূনতম দেশীয় ইকুইটি ১৫% |
ন্যূনতম দেশীয় ইকুইটি ২০% ↑ বৃদ্ধি পেয়েছে |
| পূর্বের বিধান — (a) থেকে (g) পর্যন্ত |
নতুন বিধান — (a) থেকে (h) পর্যন্ত |
(a) পাগল/মানসিক ভারসাম্যহীন
(b)-(g) আদালতের রায়, দেউলিয়া, ঋণখেলাপি, লাইসেন্স বাতিল ইত্যাদি |
(a) আদালত বা সরকারি মেডিকেল বোর্ড কর্তৃক মানসিক ভারসাম্যহীন ঘোষিত
(b)-(g) পূর্বের মতোই
(h) নতুন — আবেদনকারী বা তার পরিবারের কোনো সদস্য নিজের নামে বা গোপনে অন্য লাইসেন্সের সক্রিয় সুবিধাভোগী হলে। নতুন |
ধারা ১২ — ফি ও চার্জসমূহ
| ফি-এর ধরন |
FTSP (পূর্বে) |
ISP Nationwide (নতুন) |
District FTSP (পূর্বে) |
ISP District (নতুন) |
| আবেদন প্রক্রিয়াকরণ ফি |
৳ ৫০,০০০ |
৳ ৫০,০০০ |
৳ ১০,০০০ |
৳ ১০,০০০ |
| লাইসেন্স গ্রহণ ফি |
৳ ২০,০০,০০০ |
৳ ২০,০০,০০০ |
৳ ১,০০,০০০ |
৳ ১,০০,০০০ |
| লাইসেন্স মাইগ্রেশন ফি |
৳ ৮,০০,০০০ |
৳ ৮,০০,০০০ |
৳ ৫০,০০০ |
৳ ৫০,০০০ |
| বার্ষিক লাইসেন্স ফি |
৳ ১০,০০,০০০ |
৳ ১০,০০,০০০ |
৳ ৫০,০০০ |
৳ ৫০,০০০ |
| লাইসেন্স নবায়ন ফি |
৳ ১৫,০০,০০০ |
৳ ১৫,০০,০০০ |
৳ ১,০০,০০০ |
৳ ১,০০,০০০ |
| ব্যাংক গ্যারান্টি |
৳ ২০,০০,০০০ |
৳ ২০,০০,০০০ |
৳ ৫০,০০০ |
৳ ৫০,০০০ |
| রাজস্ব ভাগাভাগি |
২% (IP Telephony) |
২% (IP Telephony) |
প্রযোজ্য নয় |
প্রযোজ্য নয় |
| সামাজিক দায়বদ্ধতা তহবিল |
৳ ৫,০০,০০০ |
৳ ৫,০০,০০০ |
প্রযোজ্য নয় |
প্রযোজ্য নয় |
নোট: ফি-এর পরিমাণ একই থেকেছে। মূল পরিবর্তন হলো দেরিতে পেমেন্টের ক্ষেত্রে — Appendix 8 ও 9-এ "চক্রবৃদ্ধি সুদে ১৫%" বাক্যাংশ বাদ দেওয়া হয়েছে এবং শুধু "১৫% হারে" লেখা হয়েছে।
ধারা ৩০.৬ — নতুন রিসেলার বিধান সম্পূর্ণ নতুন
৩০.৬.১ ISP (Nationwide) সেবা বিতরণ, গ্রাহক ব্যবস্থাপনা বা লোকাল অ্যাক্সেস নেটওয়ার্ক স্থাপনের জন্য রিসেলার নিয়োগ করতে পারবে। তবে লাইসেন্সি নিজেই সম্পূর্ণ দায়িত্বশীল থাকবে।
৩০.৬.২ রিসেলার চুক্তি লিখিত হতে হবে এবং BTRC-অনুমোদিত ফ্রেমওয়ার্ক অনুযায়ী সম্পাদন করতে হবে।
৩০.৬.৩ চুক্তি সম্পাদনের ১৫ দিনের মধ্যে কমিশনকে চুক্তির কপি, রিসেলারদের তালিকা এবং কমপ্লায়েন্স বিবৃতি জমা দিতে হবে।
৩০.৬.১৩ এই রিসেলার বিধান শুধুমাত্র ISP (Nationwide)-এর জন্য প্রযোজ্য। ISP (District/Local) কোনো রিসেলার নিয়োগ করতে পারবে না।
২২.৬.১ ISP (District) কোনো রিসেলার বা এজেন্ট নিয়োগ করতে পারবে না।
২২.৬.২ তবে ISP (District) নিজে ISP (Nationwide)-এর রিসেলার হিসেবে কাজ করতে পারবে। তবে এই রিসেলার কার্যক্রম তার নিজের লাইসেন্সের কার্যক্রম থেকে সম্পূর্ণ আলাদা রাখতে হবে।
২২.৬.৫ ISP (District) যখন ISP (Nationwide)-এর রিসেলার হিসেবে কাজ করবে, তখন সেই Nationwide-এর নাম ও ব্র্যান্ড ব্যবহারে কোনো বাধা নেই।
ধারা ১৩ — প্রযুক্তিগত বিধান
| পূর্বের বিধান (FTSP) |
নতুন বিধান (ISP) |
| লাস্ট মাইল ব্যতীত ফাইবার-অপটিক সংযোগ শুধুমাত্র লাইসেন্সপ্রাপ্ত NICSP-এর মাধ্যমে করতে হবে। |
লাস্ট মাইল ব্যতীত ফাইবার-অপটিক সংযোগ শুধুমাত্র লাইসেন্সপ্রাপ্ত TCSP-এর মাধ্যমে করতে হবে। |
| পূর্বের বিধান (FTSP) |
নতুন বিধান (ISP) |
| ইন্টারকানেকশন ও পিয়ারিং ব্যবস্থায় কমিশন CMSP ও FTSP লাইসেন্সিদের কনসোর্টিয়াম গঠন বা NICSP নিয়োগের অনুমতি দিতে পারে। |
ইন্টারকানেকশন ও পিয়ারিং ব্যবস্থায় কমিশন CMSP ও ISP (Nationwide) লাইসেন্সিদের কনসোর্টিয়াম গঠন বা TCSP নিয়োগের অনুমতি দিতে পারে। |
| পূর্বের বিধান (FTSP) |
নতুন বিধান (ISP) |
| FTSP ও District FTSP উভয়ই সিগনালিং, রাউটিং, নম্বরিং সামঞ্জস্যতা নিশ্চিত করবে। |
শুধুমাত্র ISP (Nationwide) এই বাধ্যবাধকতা পালন করবে। (ISP District-এর উল্লেখ নেই) |
ধারা ১৪.১০.৩ — নম্বরিং রিসোর্স গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তন
| পূর্বের বিধান (FTSP) |
নতুন বিধান (ISP) |
| কমিশন কর্তৃক বরাদ্দকৃত নম্বরিং পরিকল্পনা কমিশনের সম্পত্তি; লাইসেন্সি ও গ্রাহক উভয়েরই কোনো স্বত্বাধিকার নেই। |
নম্বরিং রিসোর্স শুধুমাত্র ISP (Nationwide) লাইসেন্সিদের বরাদ্দ দেওয়া হবে।
ISP (District) লাইসেন্সিদের কোনো নম্বরিং রিসোর্স বরাদ্দ দেওয়া হবে না।
ISP (District) রিসেলার হিসেবে কাজ করলে ISP (Nationwide)-এর নম্বর ব্যবহার করবে। পরিবর্তিত |
ধারা ১১ — মাইগ্রেশন বিধান
| পূর্বের বিধান (FTSP) |
নতুন বিধান (ISP) |
| CMSP, NICSP, ICSP বা NTNSP লাইসেন্সধারীরা FTSP বা District FTSP লাইসেন্স পাবে না। |
CMSP, TCSP, ICSP বা NTNSP লাইসেন্সধারীরা ISP (Nationwide) বা ISP (District) লাইসেন্স পাবে না। এছাড়া পূর্বের ISP/IPTSP-এর সকল ধরনও (Nationwide/Divisional IPTSP) অন্তর্ভুক্ত। পরিবর্তিত |
ধারা ১৫ — রোলআউট বাধ্যবাধকতা
| বছর |
FTSP (ন্যূনতম জেলা) |
ISP Nationwide (ন্যূনতম জেলা) বৃদ্ধি পেয়েছে |
ন্যূনতম সাবস্ক্রাইবার |
| ১ম |
১ |
৪ |
১০০ → ২০০ |
| ২য় |
২ |
৮ |
২০০ → ৩০০ |
| ৩য় |
৬ |
১৬ |
৫০০ |
| ৪র্থ |
১২ |
২৪ |
৬০০ |
| ৫ম |
২৪ |
৩৬ |
৭০০ |
ISP (Nationwide)-এর জন্য অতিরিক্ত শর্ত: প্রতিটি Upazila/Thana-তে PoP স্থাপন ও সেবা পাওয়া ২০% পরিবারে প্রদান নিশ্চিত করতে হবে।
Appendix ১ — নতুন সংজ্ঞাসমূহ নতুন সংযোজন
সংজ্ঞা ৩০ Internet Service Provider (ISP) — ISP (Nationwide) ও ISP (District) উভয় লাইসেন্স প্রকারের সমষ্টিগত নাম। টেলিযোগাযোগ নেটওয়ার্ক ও লাইসেন্সিং নীতিমালা ২০২৫ অনুযায়ী প্রবর্তিত।
সংজ্ঞা ৩১ Internet Service Provider (District) বা ISP (District) — নির্দিষ্ট একটি জেলায় ইন্টারনেট ও ডেটা সেবা প্রদানের অনুমোদনপ্রাপ্ত বিশেষ ধরনের ISP।
সংজ্ঞা ৩২ Internet Service Provider (Nationwide) বা ISP (Nationwide) — সারাদেশে তারযুক্ত বা ফিক্সড-ওয়্যারলেস প্রযুক্তির মাধ্যমে ইন্টারনেট, ডেটা, IP টেলিফোনি সেবা প্রদানের অনুমোদনপ্রাপ্ত লাইসেন্সি। টেলিযোগাযোগ নেটওয়ার্ক ও লাইসেন্সিং নীতিমালা ২০২৫ অনুযায়ী প্রবর্তিত।